市监察局、市国土资源局昨日联合召开会议，决定从即日起至7月1日，在全市集中开展“土地清理与执法检查专项行动月”活动。

按照省有关部门的统一部署，市国土资源系统将集中时间和人力对2005年1月至2006年10月底建设用地及发生的违法违规案件进行检查。重点查处一批严重违反国家有关土地调控决策、严重破坏土地资源环境、严重侵害群众利益的批地、用地案件。违反规划、突破计划，非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等案件，加大处罚和责任追究力度。对国务院相关文件下发后发生的顶风违法违规案件，“从严从重、从新从高”查处。

    会议认真分析了国土资源系统当前面临的形势，认为总的来说是好的，是飞越发展的，不断向上的。尤其是在为丹东老工业基地振兴提供及时有效的用地保障方面，国土资源部门想政府所想，急政府所急，跑指标，调规划，周到服务，受到了各级党委和政府的充分肯定，是功不可没的，国土资源部门的地位不断提高，受到了前所未有的重视。这是全系统广大干部职工辛勤努力的结果，应当充分肯定，并要继续保持。同时，我们也必须清醒的看到，当前我们在查处土地违法违规案件方面还存在着认识不高、畏难手软、查处不力、打击不够、违法违规用地“点多面广”、个别案件性质严重等突出问题，国家两部督查组和第七次卫片执法检查反馈的意见，充分说明了这一点。

    为此，会议要求各县（市）区要深刻领会国土资源部许绍史部长讲话和张文岳省长重要批示精神，充分认识土地执法面临的严峻形势，着力解决对开展专项行动认识不到位、违法用地“点多面广”、处理违法案件不到位、以罚代法等问题，进一步增强查处土地违法违规案件的紧迫感，高度重视卫片检查中发现的二十多个违法占地问题。坚守红线不动摇，地政、矿政的执法要硬起来，统一思想，鼓足勇气，加大力度，上下联动，采取坚决有效措施，查处一批典型违法违规案件，坚决把土地违法违规的势头遏制住，尽快扭转土地违法违规“点多面广”的局面。

    会议决定，从即日起至7月1日，全市国土资源部门要集中领导、集中人员、集中时间开展“土地清理与执法检查专项行动月”活动。各市（县）局、市局各分局、各级执法监察队伍要在前一段时间清理清查的基础上，严格按照“监察部、国土部”联合通知及省监察厅、国土资源厅通知要求，继续深入清查。已清理清查的要“回头看”，并确保“不留死角、不走过场、不徇私情、不受干扰”，切实查清问题，严格依法处理。

会议强调，对2005月1月至2006年10月末的新增建设用地，逐宗进行全面清理，对卫片变化图斑和未批先建的项目逐宗进行检查，对已排查出的土地违法违规线索要认真分析研究，及时立案查处。

    会议明确，查处到位的标准是，违反规划该拆除的要拆除，该没收的要没收，该申请法院强制执行的要申请强制执行，该移交纪检、公安、检察院追究行政及刑事责任的要及时移交。每个案件都要逐案登记，严格归档并严格执行备案制度。对已立案处理的土地违法案件进行全面复查、复核，对定性不准确、应予处罚而不处罚、处罚落实不到位的要坚决纠正。

会议要求，专项行动月活动实行一把手负总责，一级抓一级，层层落实责任制。凡对辖区内清理情况漏报、瞒报、违法行为不制止、不查处、降低办案标准、压案不办的，要追究有关领导及有关人员的责任。

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国土资源部徐绍史部长在第二次部务会上

的重要讲话(摘要)

 5月11日下午，徐绍史部长主持召开第2次部务会议，传达了党中央、国务院领导同志于4月下旬谈话中对国土资源工作的一系列重要指示精神，并作重要讲话：

一、  认真学习领会中央领导的重要指示精神，分析工作，

研究问题，完善措施

    中央领导对国土资源工作非常重视，作出了一系列重要指示。我初步体会：一是强调国土资源工作和国土资源部的重要性，充分肯定了工作进展和成绩；二是坚守红线不动摇，地政、矿政的执法要硬起来；三是当前最主要的是要解决乱占滥用耕地、乱采滥挖矿产资源的问题，要针对当前情况探索更有效的管理办法，坚决查处性质恶劣案件，起到警示作用；四是地质、测绘、海洋等各方面的工作都要继续加强，进一步抓好；五是要注重团结融合，建好班子，带好队伍。我们要很好地学习贯彻中央领导指示精神，各司局回去要做好传达，分析工作，研究问题，完善措施。只有这样，才能落实好要求，履行好职责。

二、保持工作的稳定性和连续性

    今年“两会”之生，国务院印发了2007年工作要点，部党组也已经对整个系统的工作进行了全面部署。目前各方面工作有序进行，态势很好。要把好的势头保持好，把好的局面维护好。

三、集中精力，团结协作，抓紧工作

    一是请各地抓住有利时机推进工作。二是要认真落实国务院部署的工作。如土地利用总体规划修编、全国第二次土地调查、节约集约用地文件的修改等工作，都要抓紧进行。一定要抓住机遇。机不可失，时不再来。有的事时过境迁，意义就大打折扣。三是要重视落实好中央领导批示，增强敏感性，严肃对待，认真办理，及时反馈，报告情况。四是国土资源工作关联性很强，一定要讲大局、讲政治，既要分兵把口、各司其职，又要团结协作、密切配合。

张文岳省长在《关于辽宁省开展查处土地违法违规

案件专项行动的督查反馈意见》上的重要批示

    锦林同志：依法审批土地必须态度坚决，对土地违法行为必须依法打击。对这次专项行动中清理出来的土地违法违规案件应作到违法必究，执法必严。采取有效措施，尽快扭转违法用地“点多面广”的局面。 

                                  张文岳